新華網(wǎng)北京８月８日電（記者楊毅沉、王曉潔）國家發(fā)展改革委去年１０月以來關于銀行涉企收費的檢查顯示，銀行不少“無底線”涉企收費常年財務顧問費能收50萬嗎，雖然讓銀行顧問咨詢類收費大幅增長，但卻增加了企業(yè)融資成本。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才對記者說，商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型大力發(fā)展中間業(yè)務沒有錯，但關鍵是要提供多樣性的金融服務，而不是用無效服務去“潛規(guī)則”企業(yè)。

以貸收費不能成為“潛規(guī)則”

記者了解到，盡管監(jiān)管部門嚴格強調(diào)不準以貸收費，但目前的很多收費仍是企業(yè)獲得銀行貸款的前提條件。國家發(fā)展改革委派出３０個檢查組約８００人對全國商業(yè)銀行收費的檢查顯示，商業(yè)銀行存在多種收費亂象，有的甚至成為業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。

許多貸款企業(yè)反映，不繳納各種所謂的財務顧問費，就拿不到貸款。相關檢查發(fā)現(xiàn)，不少銀行收費時間與貸款發(fā)放時間基本相關，在收費金額上，銀行普遍依據(jù)貸款金額的一定比例作為收費標準。某股份制商業(yè)銀行深圳華僑城支行于２０１３年６月、７月向某企業(yè)發(fā)放貸款，在發(fā)放前后向企業(yè)收取三筆財務顧問費共計２７０萬元；另一家股份制商業(yè)銀行對一筆５億元的貸款明確要求，“每年按貸款余額的３％收取并購顧問費”，實際共收?。保担埃叭f元。

記者從發(fā)展改革委了解到，一些銀行向企業(yè)收取的不少顧問咨詢類費用“沒有底線”，銀行收了錢卻難以給企業(yè)提供實質(zhì)服務。在各類收費中，“常年財務顧問費”“專項財務顧問費”“項目顧問費”“理財顧問費”等名目層出不窮，以這些名義向企業(yè)收取的費用少則幾萬元，多則上千萬元，但銀行收費后提供的服務大多名實不符。

一些收費服務令人匪夷所思：如某國有大行四川省分行向一家建材批發(fā)企業(yè)提供的常年財務顧問業(yè)務中，居然包括“２０１２年四季度電影放映行業(yè)分析報告”；某股份制商業(yè)銀行沈陽分行向不同企業(yè)提供的常年財務分析報告，除去公司名稱有所變化外，其他內(nèi)容基本相同；某股份制商業(yè)銀行向客戶收取財務顧問費用后，提供的服務居然是組織客戶采摘楊梅。

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，從本質(zhì)上看，銀行收費凸顯了一個問題，那就是在競爭不充分情況下，銀行中間業(yè)務質(zhì)量太低，這無異于是“亂收費”。

中間業(yè)務變成“中間收費”

近年來，隨著國內(nèi)銀行業(yè)利差的縮小，以及利率市場化的推進，銀行對中間業(yè)務增長越來越重視。

記者查閱多家上市銀行近年年報發(fā)現(xiàn)，盡管近十年來監(jiān)管部門出臺多項政策規(guī)范銀行收費，但銀行手續(xù)費及傭金收入的增長從未放慢腳步。

２００３年６月，銀監(jiān)會和國家發(fā)展改革委出臺《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》，２０１０年和２０１１年，《關于加強銀行服務收費自律工作的六點共識》與《關于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務收費的通知》相繼出臺。

但在這種情況下，股份制商業(yè)銀行目前每年的手續(xù)費及傭金收入達到數(shù)十億元級別，而國有四大行更是達到百億元級別。２０１３年，工農(nóng)中建四大行的手續(xù)費及傭金凈收入增長都達到兩位數(shù)，總金額達到３９１８億元，其中顧問和咨詢費達到７６５億元。招商銀行手續(xù)費及傭金凈收入增幅更是高達４７．８５％。

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，從本質(zhì)上看，銀行收費凸顯了一個問題，那就是在競爭不充分情況下，銀行中間業(yè)務質(zhì)量較低。

規(guī)范涉企收費有積極意義

７月２３日，國務院常務會議明確提出的要清理整頓銀行業(yè)金融機構(gòu)的不合理收費。中行、農(nóng)行、工行、建行從８月１日起減免數(shù)十種不合理收費。

７月３１日，中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行率先清理一批收費，對各級機構(gòu)的考核方案進行了全面清理；８月３日，工行與建行也披露了進一步清理規(guī)范貸款相關收費的方案。幾家銀行均表示，將堅決查處違規(guī)行為常年財務顧問費能收50萬嗎，嚴禁分支機構(gòu)擅自提高收費標準、擴大收費范圍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對照禁令嚴肅處理有關責任人。

業(yè)內(nèi)專家表示，四大行規(guī)范涉企收費有一定積極意義，如果未來監(jiān)管部門加強對銀行業(yè)亂收費的日?；⒊B(tài)化監(jiān)管，將對銀行中間業(yè)務收費產(chǎn)生影響。對此，一些行業(yè)分析師已經(jīng)將四大行減免收費的信號納入到對上市銀行盈利影響的分析當中。

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